白鹤镇航空航天产业园区

• 临港智造高地：产学研协同破壁赋能产业升级

  上海临港新片区通过搭建智能制造研发与转化功能型平台，以招商引资为纽带，集聚高校科研资源与产业链需求，成功破解产学研协同难题。该平台围绕高端装备、新能源等核心领域，培育出多项关键技术成果并实现产业化，成为长三角地区智能制造创新策源地。 一、构建功能型平台破解产学研割裂 针对科研成果转化率低、企业技术需求迫切的双向困境，上海在临港布局智能制造研发与转化功能型平台。该平台整合高校基础研究能力与产业工程化经验，建成1.2万平方米研发空间和6万平方米产业化基地，重点突破汽车动力总成、航空发动机等领域的"卡脖子"技术。通过建立共性技术研发中心，累计服务超百家中小企业，推动金属双极板等产品国内市场占有率突破90%。 二、创新机制激活技术转化动能 平台首创"平台+项目公司"混合所有制模式，科研团队持股主导、社会资本参与，已孵化10余家高技术企业。在氢能领域，依托高校技术孵化的企业建成国内首条自主燃料电池金属极板产线，配套上汽等龙头企业；在数控机床领域，国产化验证线实现发动机缸盖等关键部件全自动生产，打破国外垄断。这种机制确保科研人员深度参与产业化，形成"实验室-中试-量产"闭环。 三、对标国际打造示范应用场景 引入德国工业4.0技术标准，建设中德智能制造示范中心，集成数字孪生、人机协作等前沿技术。某汽车零部件智慧工厂示范线实现38类传感器全流程监控，设备国产化率显著提升。航空领域建成重型燃气轮机测试平台，支撑国产大飞机发动机研发。这些场景为企业提供可复用的智能化升级方案。 四、产业集群效应加速显现 平台培育的"五朵金花"项目覆盖新能源、核电等战略领域，带动产业链上下游协同创新。轻合金材料项目衍生出镁基医用材料等5个子方向，核电测试平台服务国内外多家研发机构。临港正联合多所高校复制该模式，进一步扩大智能制造技术辐射范围，强化长三角高端装备产业竞争力。 通过体制机制创新与技术攻坚双轮驱动，临港智能制造平台已成为衔接基础研究与产业应用的枢纽，其经验为全国产学研协同创新提供了重要范式。未来将持续聚焦国家战略需求，加速技术成果向现实生产力转化。

  2025-08-27

• 浦东高桥石化：绿色转型引领城市工业新风向

  作为上海市重点招商引资项目，高桥石化近年来通过技术创新与环保升级，逐步实现从传统炼化企业向安全绿色领先的城市型工厂转型。通过持续投入环保设施建设、推进氢能产业布局、优化油品质量等举措，企业为浦东新区高质量发展注入新动能，成为城市工业与生态和谐共生的典范。 一、环保升级打造无烟厂区 矗立黄浦江畔50年的工业烟囱完成历史性改造，通过加装新型净化设备实现尾气"零可见"排放。这项历时多年的环保工程累计投入超亿元，使二氧化硫等污染物减排率达90%以上。厂区内同步实施污水处理系统升级、VOCs综合治理等项目，形成覆盖生产全流程的环保管控体系。 二、自主创新突破技术壁垒 企业前身上海炼油厂在1953年建成我国首套自主设计的炼油装置，开创性采用木质设备替代钢材短缺难题。1960年代攻克原油脱盐技术瓶颈，通过600余次实验研发棉籽油皂脚液替代进口试剂。这些创新积累为企业后续发展奠定基础，目前已成为年加工能力1300万吨的现代化炼化基地。 三、油品升级践行社会责任 2002年率先应用自主研发的MIP技术，将汽油烯烃含量从35%降至18%，推动我国油品标准接轨国际。世博会期间建成3套清洁油品生产装置，保障展会期间能源供应。近年通过渐进式标号调整策略，平衡油品升级与用户体验，体现国有企业社会责任担当。 四、氢能布局抢占产业先机 2021年投产全国首套炼化副产氢提纯装置，产出纯度99.999%的车用燃料电池氢气。当前正推进5000Nm³/h扩能改造，建成后可满足千辆新能源汽车日需。相关技术突破有效降低氢能应用成本，助力上海"百站千亿万辆"氢能发展规划实施。 五、党建引领高质量发展 企业将党建融入生产经营各环节，通过创建"绿色洁净、价值引领、创新驱动"发展体系，持续优化"润滑油石蜡""新能源材料"双产业链。未来将重点推进碳达峰碳中和目标，深化与跨国企业合作，构建更具竞争力的现代化产业格局。

  2025-08-27

• 浦东融合创新再布局：科经委驱动产业新生态

  浦东新区通过深化制度创新与职能整合，持续优化招商引资环境，设立全国首个科技与经济统筹管理机构，旨在破除体制机制障碍，推动创新链与产业链深度融合，为区域经济高质量发展注入核心动能。 一、改革背景：破解“两张皮”困境的核心举措 在经济全球化深化与科技革命加速交织的背景下，科技创新对经济发展的引擎作用日益凸显。然而长期以来，科技管理与产业经济规划职能分属不同行政部门，资源配置分散、政策协同不足、信息互通不畅导致的成果转化效率偏低问题普遍存在，此即“科技与经济两张皮”现象。浦东新区作为国家改革开放前沿阵地，承载建设社会主义现代化建设引领区的战略使命，2014年在市场监管领域成功实施大部制改革后，积累了丰富经验。2022年起，该区深入研判产业升级内在需求与全球科技创新竞争态势，启动科技与经济管理体系深度整合的前期研究论证工作，决定将原科学技术委员会、经济和信息化委员会两大部门核心职能优化重组，成立全新的科技和经济委员会（简称“科经委”），以管理体制的自我革命驱动区域发展动能转换。 二、职能架构：融合矩阵驱动发展范式转型 新设立的浦东科经委并非简单物理叠加，而是通过系统性重构形成了“顶层设计-产业贯通-服务支撑”三维立体职能框架。顶层设计层面设立战略研究部门，负责科技创新中长期规划与产业技术路线图衔接融合；产业贯通层面按照集成电路、生物医药、人工智能、先进装备制造、海洋经济等浦东重点产业领域划分专业处室，推动创新资源精准导入产业发展全链条；服务支撑层面则整合政策咨询、技术转移转化、知识产权运营、中小微科技企业梯度培育等功能于一体，构建覆盖科技型企业全生命周期的综合服务体系。该委员会统筹管理区内科技研发、工业发展、信息化建设、海洋经济四大主责领域，通过打破传统部门行政壁垒，实现产业需求端与科研供给端的无缝对接。 三、产业实践：重点领域深度融合的突破路径 在具体产业推进层面，浦东科经委聚焦重点产业领域实施靶向突破。集成电路产业方面，建立装备材料研制与芯片设计制造联合攻关机制，推动创新联合体攻克核心工艺瓶颈，加速先进制程良率提升。生物医药产业则依托张江药谷平台，创建临床研究伦理协作审查与研发用物料通关便利化机制，显著缩短创新药物从实验室到市场周期。人工智能应用方面，重点打通开放场景应用示范与算法开发协同通道，在城市治理、智能网联汽车、智慧金融等领域构建测试验证生态。在海洋经济板块，整合船舶智能系统研发、深远海探测装备试验、海洋生物资源开发利用等技术力量，打造陆海统筹的蓝色经济创新带。这种以需求牵引项目布局、以项目聚合创新资源的模式，已在多个重点产业集群初见成效。 四、制度创新：构建开放型经济的配套体系支撑 作为国家构建开放型经济新体制综合试点试验核心区，浦东通过科经委这一制度载体，同步推进了深层次制度配套改革。技术要素市场化配置改革领域，率先探索赋予科研人员更大成果处置权及转化收益分配比例，试点职务科技成果产权混合所有制度。跨境数据流动治理方面，在特定产业园区实施分级分类管理规则，支持合规数据服务于生物医药研发及国际供应链协同。面向国际创新网络构建，该机构主导建立了与国际通行规则衔接的科研设备共享、外籍人才执业资质互认机制，加速全球创新资源向浦东汇聚。通过打造国际化标准的知识产权保护体系及一站式海外纠纷应对机制，大幅降低了科技企业“走出去”的合规成本。 五、区域协同：长三角创新共同体建设的前沿支点 依托区域一体化国家战略布局，浦东科经委定位为长三角协同创新的重要枢纽节点。牵头构建生物医药与医疗器械注册检验区域互认机制，推动跨省市联合建设“感存算”一体超级中试平台服务半导体产业共性需求。面向民用航空产业，联合长三角四座国家临空经济示范区成立协同创新联盟，在复合新材料适航认证等领域形成标准共享。海洋科技板块则联动浙江舟山、江苏南通等沿海城市共建深海装备试验场，形成陆海联动的重大基础设施网络。这种以产业需求为纽带、创新平台为载体的跨区域协作机制，为长三角打造世界级产业集群提供了关键性制度黏合剂。 六、效能目标：创新生态重构引领综合竞争优势 此次机构改革的核心目标在于重构区域创新生态系统效能。短期维度聚焦打通政策落实“最后一公里”，通过精准服务包解决高技术企业在用地、环评、融资等方面的实际障碍；中期维度重在提升关键技术攻关组织力，建立产业牵引的科技创新项目遴选机制与动态评估模型；长期维度则通过构建“科技—产业—金融”循环通道，培育根植性强的创新集群生态。系统效能评估显示，改革预期将实现创新决策周期缩短30%、成果产业化周期压缩25%、重点产业本地配套率提升15个百分点等关键指标突破。 七、未来演进：前瞻布局全球创新高地新定位 面向全球科技竞争格局加速重构趋势，浦东科经委承载着探索前沿机制的历史使命。该机构正着眼人工智能治理、合成生物学伦理、空天开发规则等前沿领域，开展先行性监管制度研究与弹性治理框架设计。筹划建设量子信息、脑机接口等未来产业先导区，探索特殊物品跨境研发便利化通道。在国际标准制定领域则重点支持本土头部企业牵头组建产业技术联盟，推动自主知识产权的技术标准纳入国际体系。这一系列战略布局表明，浦东正致力于从产业融合的改革实践者，跃升为全球科技创新规则的重要参与者和塑造者。 浦东新区通过体制机制的大胆突破，以科经委的设立实现了科技创新管理范式与产业发展路径的双重变革。这种深度融合探索不仅为上海提升城市核心功能提供关键支撑，更为全国区域创新体系现代化建设贡献了具有战略价值的实践样本。

  2025-08-27

• 上海张江科创板企业业绩亮眼 净利润增幅领先

  2020年，上海张江高科技园区的科创板企业整体业绩表现强劲，净利润同比增近六成，展现出高技术产业的蓬勃活力，为区域招商引资增添了新的驱动力。这一成果凸显了科创板在推动创新驱动发展中的关键作用，吸引了众多资本关注。 一、科创板企业整体业绩稳中有升。2020年数据显示，所有公司实现了显著的财务改善，营业收入和净利润双双高速增长。行业领军企业贡献突出，在高端制造、新材料等领域表现优异。大部分公司实现正向盈利，少数企业通过转型实现大幅减亏，整体趋势呈现健康稳定。政策环境的持续优化和技术升级，是支撑业绩增长的核心因素，助力企业抓住新机遇。 二、重点行业展现强劲发展势头。新一代信息技术企业数量众多，成为科创板的骨干力量。生物医药行业增速显著，得益于全球健康需求提升，创新药企表现亮眼。集成电路行业受益于产业链完善和下游需求激增，多家中企业绩提升明显。光伏企业借助国家清洁能源政策红利，实现了较快增长。体外诊断公司在公共卫生背景下业绩优异，体现出科技创新与社会需求的紧密结合。 三、高研发投入驱动可持续发展。科创板企业普遍重视研发创新，部分公司连续多年保持高比例研发支出，这为长期竞争力奠定了坚实基础。研发导向的公司在业绩增长率上优于平均水平，证明技术突破是推动营收和利润提升的直接动力。创新环境的完善和资本市场支持，促进了企业研发体系的持续强化。 四、头部企业领导力持续增强。科创50指数成分公司业绩贡献明显，市场份额不断扩大。这些企业通过规模效应和品牌优势，带动了全板块的结构优化。首次盈利的公司数量增多，未盈利企业亏损额大幅缩减，整体扭亏为盈态势增强。资本市场反应积极，相关指数表现良好，反映了市场对科创板前景的信心。 五、未盈利企业转型成效显现。2020年，科创板中处于成长初期的公司财务表现显著改善，亏损额大幅收窄，多数实现减亏甚至转盈。政策支持和市场拓展是关键，部分企业通过技术突破实现业务突破。这类企业的进展，为科创板生态注入活力，体现了包容性制度设计的成功。 六、未来前景广阔发展路径清晰。国家战略导向持续加强，科创板将在先进制造、数字经济等重点方向深化布局。区域协同加速推进，上海等重点城市的支持政策更趋完善。招商引资工作将通过搭建平台吸引全球资本，聚焦孵化高潜力项目。业界预期，科技创新驱动的增长模式将进一步巩固，助力我国产业升级。

  2025-08-26

• 上海张江科技园减税降费红利助推企业创新升级

  在2019年，中国实施大规模减税降费政策，全年总额突破2.3万亿元，有力促进招商引资和经济实体活力增强。这一举措有效减轻企业负担，惠及小微企业及个人，推动技术创新和就业稳定，为高质量发展奠定了坚实基础。 一、政策背景与实施框架 减税降费作为宏观调控关键工具，主要围绕增值税、个人所得税和企业所得税改革展开。政策通过降低税率、扩大抵扣范围等方式，精准支持实体经济，特别是民营企业和小微企业群体。在上海张江科技园区，企业利用减税红利增加研发投入，提升了产业竞争力。 二、减税规模与行业受益分布 全年减税降费总额占GDP比重超2%，重点倾斜于制造业和小微企业领域。制造业受益显著，例如汽车和电子行业获得增值税减免支持，小微企业则通过社保费降费获得喘息空间。以上海为例，千余家科技型企业因减负效应，加快了创新升级步伐。 三、经济增长拉动效应 减税降费直接拉动了2019年GDP增长约0.8个百分点，刺激了固定资产投资增长0.5个百分点和社会消费增长1.1个百分点。此举强化了投资信心，促进了市场内循环，制造业产业链因此稳定发展。 四、财政支出平衡与民生保障 为对冲减税影响，全国财政支出保持强劲增长，总额同比增长8.1%，并超额完成序时进度。中央转移支付力度加大，下达地方总额达7.4万亿元，同比增长7.5%，确保重点民生领域如教育、医疗等资金充足。 五、长远发展与企业实绩 政策红利正逐步显现高质量发展效果，企业研发投入提升，带动了就业和消费潜能。上海张江科技园中，企业实例显示创新效率改善，产业升级路径清晰。未来将持续释放改革红利，支撑可持续经济生态。

  2025-08-26

• 上海张江园区小微企业认定标准与政策支持解析

  在经济高质量发展进程中，小微企业是激发市场活力、促进就业创新的重要力量，也是各地招商引资的重点关注对象。明确小微企业的定义及不同部门的认定标准，有助于企业精准享受政策红利，推动区域经济持续健康发展。以下从概念差异、税收认定、多部门标准、政策支持等方面进行解析。 一、小微企业的概念范畴与多部门定义差异 小微企业并非单一概念，而是不同部门基于管理需求形成的分类体系。在我国，小微企业的认定主要涉及税务、工业和信息化等多个领域，各部门根据职能制定了不同的划分标准。这些标准既存在交叉，也各有侧重，企业需根据自身业务场景对应适用不同标准，以确保合法合规享受相关支持政策。 二、税收领域小型微利企业的核心认定条件 税收层面的小型微利企业认定，需以《中华人民共和国企业所得税法实施条例》为依据，除从事国家非限制和禁止行业外，还需同时满足三项核心指标。资产总额方面，工业类企业需控制在3000万元以内，其他行业企业则不超过1000万元；从业人数上，工业企业从业人数不得超过100人，其他行业企业从业人数需少于80人；税收指标方面，企业年度应纳税所得额需保持在30万元以下。只有同时符合上述条件，企业才能被认定为税收意义上的小型微利企业，享受相应的税收优惠。 三、工业和信息化领域的小微企业划型标准 工业和信息化部门对小微企业的划型，采用多维度综合指标，且按行业细分标准。该标准主要依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点进行划分。例如，农林牧渔业企业营业收入500万元以下为小微企业；软件和信息技术服务业企业，从业人员100人以下或营业收入1000万元以下的为小微企业。此类标准主要用于界定企业是否属于中小企业范畴，以便享受针对中小企业的普惠性政策支持。 四、不同认定标准的适用场景与企业匹配 税收领域的小型微利企业标准，主要服务于企业所得税优惠政策的落实，企业在进行年度汇算清缴时需按此标准自行判断并申报。工业和信息化领域的划型标准，则广泛应用于融资支持、政府采购、科技创新等政策场景，例如金融机构对小微企业的信贷支持、政府部门面向小微企业的项目采购等，通常以该标准为依据。企业需根据自身需求，明确适用的认定标准，避免因标准混淆导致政策享受不充分。 五、小微企业在区域经济中的作用及政策支持方向 小微企业在促进就业、推动创新、稳定经济增长等方面发挥着不可替代的作用。各地为吸引小微企业入驻，在招商引资过程中推出了多样化的支持政策。税收方面，符合条件的小型微利企业可享受一定比例的企业所得税减免；融资方面，金融机构针对小微企业推出低息贷款、担保补贴等产品；此外，部分园区还为小微企业提供场地租赁优惠、创业培训等配套服务，助力企业降低运营成本，提升发展活力。 六、企业申报小微企业资质的注意事项 企业在申报小微企业相关资质时，需确保所提供的信息真实准确，尤其是资产总额、从业人数、应纳税所得额等核心数据，需严格按照财务报表及税务申报数据填写。同时，企业应关注政策动态，不同时期可能会有标准调整或政策优化，及时了解最新要求有助于提高申报效率。对于跨部门适用的政策，建议企业提前咨询相关部门，明确具体认定依据，确保资质与政策支持精准匹配。 小微企业的健康发展是经济韧性的重要体现，明确各类认定标准、用好政策支持，不仅能为企业发展减负，也能为区域招商引资营造良好环境，实现企业与地方经济的共赢发展。

  2025-08-26

• 上海长宁优化创业环境 助力海归回沪筑梦新章

  上海市持续优化营商环境，以开放姿态积极招商引资，吸引大批海归人才返沪创业。通过政府扶持和创新平台整合，上海正构建更具吸引力的全球人才高地，推动科技创新与区域协同发展，成为海归创业的理想沃土。 一、上海市作为全国科技创新中心，近年来持续加码人才引进战略。政府推出多项扶持措施，包括提供租金津贴、社会保障支持及创业基金补贴，以解决初创企业的实际难题。这些政策不仅缓解了企业的运营负担，还强化了政府对企业发展的信任背书。例如，在人才密集区域，优先试点“验放分离”改革，简化注册流程，减少行政壁垒，为海归创业营造便捷高效的制度环境。 二、长宁区作为上海国际化先行区，正以创新举措吸引海归人才落户。当地实施的首创性改革，如“一照多址”试点，实现了跨区域协同监管，显著提升了营商环境开放度。同时，长宁区优化人才政策体系，整合租房优惠和实习津贴资源，为企业招募核心人才创造竞争优势。2018年数据显示，该区集聚了众多跨国机构，其开放生态已成为海归创业的热点区域。 三、为强化创业服务，上海市搭建了多元平台促进资源融通。2018年举办了大型创业大赛，吸引百余个团队参与培训项目，政府机构积极协助企业匹配客户资源和应用场景，推动技术快速商业化。此外，相关部门与专业组织签署战略协议，共同设立海外引才平台和创业基地，助力整合长三角一体化资源，放大创新创业辐射效应。 四、长三角区域一体化战略为海归创业带来协同机遇。上海作为核心引擎，联动周边城市构建人才网络，通过共享创新生态加速产业落地。政府聚焦人工智能等前沿领域，提供政策咨询和场景对接，解决了技术从研发到市场的瓶颈问题。这一战略导向增强了海归人才对本土发展的信心，带动创业项目在区域合作中实现跃升。 五、成效方面，上海的人才吸引力持续增强。政策实施以来，海归创业数量稳步提升，初创企业通过市场化路径成功融资。政府信任支撑已成为初创科技企业成长的关键，推动了产学研深度融合。未来，上海将进一步扩大多层次支持网络，深化营商环境改革，致力于打造全球领先的创业热土。

  2025-08-26

• 上海政协专题协商会聚焦深化供给侧结构性改革

  近日，上海市政协召开“深化供给侧结构性改革”专题协商会，围绕改革推进中的重点难点问题深入研讨、凝聚共识，旨在通过政策协同与制度创新，进一步优化产业结构、激发市场活力，为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。 一、会议召开背景与总体安排 此次专题协商会是上海市政协立足经济发展大局，发挥专门协商机构作用的重要举措。会议重点听取了相关部门关于本市供给侧结构性改革推进情况的通报，并组织委员围绕改革实践中的关键领域展开深入协商。近年来，上海作为经济重镇，始终将供给侧结构性改革作为推动高质量发展的主线，通过系统性政策设计与精准化实施路径，着力破解发展中的结构性矛盾，此次会议旨在进一步汇聚智慧、凝聚合力，推动改革向更深层次迈进。 二、改革推进成效与重点工作进展 2023年7月，上海市政府出台《关于本市推进供给侧结构性改革的意见》，为改革提供了系统性制度保障。围绕意见部署，上海持续推进自贸试验区制度创新，在投资管理、贸易便利化、金融开放等领域推出一系列举措，有效提升了市场主体活跃度；加快建设具有全球影响力的科技创新中心，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点产业，推动创新链与产业链深度融合；多措并举降低企业成本，通过减税降费、优化要素配置等方式，切实减轻市场主体负担；推动产业转型升级，加快传统产业数字化转型和新兴产业培育，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化发展；深化国资国企改革，优化国有资本布局，同时推进城乡发展一体化，缩小区域发展差距。经过持续努力，各项政策措施的积极效应逐步释放，在推动改革深化、结构调整的同时，实现了发展预期稳定与经济增长的良性循环，其中工业领域转型升级成效显著，相关利润率指标位居全国前列。 三、委员围绕关键领域协商建言 会上，委员们结合上海发展实际，围绕深化供给侧结构性改革的难点问题提出针对性建议。在提升科技创新引领能力方面，委员建议加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，强化企业在创新决策、研发投入、成果转化中的主导作用；抓住大科学装置建设机遇，整合区域创新资源，打造具有辐射带动作用的创新集群，提升整体创新效能。在推动产业转型升级方面，委员提出应进一步着力降低企业运营成本，持续优化涉企服务，减轻企业税费、物流、融资等负担；引导金融资源更多流向实体经济，特别是中小微企业和重点产业领域，避免资金“脱实向虚”；持续优化产业结构，推动先进制造业与现代服务业深度融合，培育壮大战略性新兴产业，提升产业整体竞争力。在推动制度创新方面，委员建议提升政府部门创新服务能力，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率；聚焦降低制度性交易成本，破除行业垄断和市场壁垒，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。此外，委员们还围绕发展品牌经济、完善企业融资支持体系、提升现代服务业发展水平、加强创新人才培育与引进等方面提出了具体建议。 四、凝聚共识推动改革走深走实 此次专题协商会的召开，为上海深化供给侧结构性改革凝聚了广泛共识、汇集了务实举措。会议强调，要将协商成果转化为推动工作的具体行动，相关部门要认真梳理研究委员建议，结合实际工作抓好落实。下一步，上海将持续聚焦供给侧结构性改革重点任务，强化政策协同与部门联动，在科技创新、产业升级、制度创新等关键领域持续发力，不断破解发展瓶颈，优化发展环境，为经济高质量发展注入更强动力，助力上海在服务国家战略中更好发挥龙头带动作用。

  2025-08-26

• 上海中小企业融资服务优化助力招商引资新篇章

  上海市近日聚焦中小企业信贷工作，深化金融改革以优化招商引资环境。市相关部门组织各方研讨融资服务创新路径，旨在破解企业融资难题，提升整体营商吸引力，为招商引资注入新动能。 一、回顾2017年融资服务进展，上海市在中小企业信贷领域取得显著成效。政府部门协同发力，通过政策整合增强扶持效应，各类金融机构积极创新服务模式，包括优化信贷流程和完善风险分担机制。这为招商引资夯实了基础，吸引更多投资者关注中小企业市场。 二、深入剖析当前融资挑战，金融供给结构不平衡、信用体系建设滞后及创新政策配套不足等难题依然存在。随着金融创新深入推进，新矛盾不断涌现，融资服务未能完全匹配企业发展需求。上海市需加强系统性改进，以精准举措化解这些痛点，为招商引资创造公平高效的环境。 三、针对2018年融资服务提升计划，上海市推出三项核心策略。其一，加速“企业服务云”平台建设，政府承担“店小二”角色，邀请金融机构入驻合作，提升融资便利度与成功率。其二，优先配置金融资源支持高成长性创新型企业，如聚焦“独角兽”和推动“上海制造”品牌发展，服务产业核心项目。其三，结合中小企业促进法宣传，深化政银合作创新，确保服务同步企业发展，共同开展企业调研以解决融资堵点问题。 四、会议期间公布2017年融资合作伙伴评选结果，包括多家银行、担保机构和服务单位获奖，表彰其在化解中小企业融资难中的贡献。相关代表分享了小微企业金融服务实践经验，强调信贷产品创新和风险防控手段。同时，邀请企业现场交流，即时协调融资难题。这些举措联动各方资源，强化招商引资的支持网络。 五、展望未来，上海市将持续优化融资服务体系，吸引更多社会资本投入中小企业领域。通过强化部门协同机制，探索金融科技应用等方式，推动融资服务提质增效，最终服务于招商引资战略目标。这将巩固上海市作为全国经济前沿的地位，带动产业整体升级。

  2025-08-26

• 上海自贸金融创新突破 资金融通辐射一带一路

  上海市近期发布新一批自贸试验区金融创新案例，通过15项具有典型性和推广价值的举措，显著提升区域招商引资吸引力。这些案例聚焦促进“一带一路”资金流动、支持科技创新中心建设及落实重点政策方向，展现了自贸试验区在金融开放领域的探索成效，为深化改革开放提供了重要实践经验。 一、服务国家重大战略取得关键进展 聚焦国家重大项目和重点政策需求设计的金融产品取得突破。为保障国产大飞机关键试飞阶段的极端风险，多家保险机构联合研发专属保险方案，覆盖多架原型机的机身、零备件及高额第三者责任险，特别是首次针对极寒地带等特殊试飞环境扩展保障范围，解决了特殊保险保障空白，为高端制造业关键发展期保驾护航。这是金融力量精准服务国家重大科技项目的具体体现。 二、跨境资金管理便利化实现多项升级 自贸账户体系在本轮创新中获得显著优化。全功能型跨境双向人民币资金池允许跨国企业将全球主要币种资金以原币形式归集至上海市区域，实现全球资金的统一调配和高效管理。相较于传统模式，新方案具备多币种运作、池内自由兑换、透支融资及投资理财综合功能。此创新有效提升企业财务灵活性，通过降低汇兑成本和时间延迟增强了资金使用效率，显著优化了区域内跨国企业的营商环境。 三、“一带一路”投融资渠道持续拓宽 服务于“一带一路”资金融通的创新案例成果突出。国际金融机构通过发行熊猫债实现了成本较低的人民币融资，这是共建国家主体在该融资渠道上的重要尝试。同时，支持相关建设的专项保险及融资服务方案不断推出，有效降低了参与企业的跨境投资与运营风险。这类安排有助于强化上海市作为“一带一路”投融资枢纽的地位，推动区域互联互通和产能合作。 四、金融基础设施与市场机制建设日趋完善 金融市场基础服务体系亦获实质性完善。专业估值机构的设立为境内债券市场提供了权威公允的定价基准，提升了市场透明度和定价效率。全国性信托登记系统的建成和稳定运行，标志着信托资产登记制度的重大突破，有助于规范行业发展、保护投资者权益及盘活存量资产。这些基础设施的完善是构建现代化金融体系不可或缺的环节。 五、科技金融与普惠金融效能协同提升 针对特定领域设计的金融服务呈现显著效果。面向科创企业的专属信贷产品及风险分担机制成功落地，解决轻资产科技企业融资瓶颈。同时，引导金融资源向重点帮扶领域倾斜的专项政策发挥了作用，如支持农业产业发展的特色保险产品和服务模式创新，有效促进了相关政策的落实落细。此类案例体现了金融服务实体经济的精准度和覆盖面。 目前，上海市自贸试验区已形成层次丰富、特色鲜明的制度型金融创新成果体系。此批案例的推出，再次验证了自贸区作为深化改革试验田的核心价值。其构建的金融服务新范式，在促进资本要素高效跨境流通、保障国家项目顺利实施、赋能科技企业成长及服务宏观政策目标上，均发挥着不可替代的作用，为全国金融高水平开放探索了可复制的路径。

  2025-08-26

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