白鹤镇航空航天产业园区

• 生态环境部推进碳市场扩容 上海碳价机制引航绿色转型

  全国碳市场建设迈出关键步伐，生态环境部近日明确将进一步扩大覆盖行业范围，上海作为核心交易平台，碳价信号逐步清晰，为绿色产业招商引资与低碳转型注入持久动力。 一、全国碳市场运行基础稳步夯实。作为全球规模最大的碳市场，全国碳市场自启动上线交易以来，整体保持平稳运行态势。首个履约周期纳入发电行业重点排放单位，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨，市场交易活跃度持续提升，累计成交量和成交额稳步增长，价格呈现稳中有升的良好态势。这一阶段的实践为后续行业扩容积累了宝贵经验，也验证了市场机制在控制温室气体排放方面的有效性。 二、行业覆盖范围扩容路径明确。按照规划，“十四五”期间全国碳市场将逐步纳入发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八大行业。生态环境部已启动相关准备工作，委托行业协会研究制定符合全国碳市场要求的行业标准和技术规范，遵循“成熟一个、批准发布一个”的原则有序推进。此举旨在通过扩大覆盖范围，让更多高耗能行业参与到碳排放权交易中，形成全社会共同减排的合力。 三、行业纳入标准制定注重科学性。不同行业在碳排放强度、生产工艺、数据基础等方面存在差异，因此行业标准和技术规范的制定需兼顾统一性与特殊性。相关研究工作重点围绕排放核算方法、监测报告核查机制、配额分配原则等核心内容展开，确保纳入行业的企业能够准确计量碳排放、规范参与交易，为市场公平竞争奠定基础。目前，部分行业的前期调研和标准草案编制已取得阶段性进展。 四、碳价形成机制逐步走向成熟。碳价作为碳市场的核心要素，其合理形成对引导资源配置、激励低碳技术创新至关重要。上海环境能源交易所的相关研究表明，碳价本质上受市场供需关系影响，同时政策预期稳定性、交易产品丰富性、市场交易制度、信息披露要求及企业内部决策机制等因素也从不同层面发挥作用。随着市场参与者增多、交易品种丰富和制度完善，碳价信号将更趋合理，有效反映碳排放的环境成本。 五、碳价波动反映市场调节功能。全国碳市场运行过程中，碳价出现阶段性回调属于正常市场现象，体现了市场自我调节机制的作用。行业分析普遍认为，在当前市场发展阶段，碳价将在合理区间内震荡运行，这既为企业适应碳约束提供了缓冲空间，也为长期碳价稳定形成创造了条件。稳定的碳价预期有助于企业制定长期低碳转型战略，加大对清洁能源、节能技术等领域的投资。 六、碳市场对产业转型的引导作用凸显。统一的碳价信号能够引导不同行业根据自身碳排放特点调整发展模式。对于已纳入的发电行业，碳市场促使企业优化能源结构，提高可再生能源占比；对于即将纳入的钢铁、建材等高耗能行业，提前布局低碳技术研发和产能升级成为必然选择。这种倒逼机制将推动产业结构向绿色低碳方向转型，助力实现“双碳”目标。 七、气候投融资渠道持续拓宽。碳市场的发展为气候投融资提供了新的路径，企业通过节能减排获得的碳配额可通过交易转化为经济效益，进而反哺绿色项目投资。同时，碳金融产品创新也在稳步推进，未来碳期货、碳期权等衍生品的推出将进一步提升市场流动性和风险管理能力，吸引更多社会资本参与到低碳产业中，形成“减排—收益—再投资”的良性循环。 八、信息披露与监管体系不断完善。为保障碳市场的公平公正，信息披露要求持续强化，企业需按规定公开碳排放数据、配额履约等信息，接受社会监督。监管部门加强对市场交易行为的监测，严厉打击操纵市场、数据造假等违法违规行为，维护市场秩序。健全的信息披露和监管体系是碳市场长期健康运行的重要保障。 九、国际经验与国内实践深度融合。在推进碳市场建设过程中，我国充分借鉴国际成熟碳市场的经验，同时结合国内产业结构特点和发展阶段，探索具有中国特色的碳市场发展路径。从行业覆盖顺序到配额分配方式，再到交易机制设计，均体现了因地制宜的原则，确保碳市场在推动减排的同时，不影响经济社会的稳定发展。 十、企业低碳意识与能力显著提升。随着碳市场覆盖范围扩大，企业对碳排放权的认识从“成本负担”向“资产要素”转变，主动开展碳管理、提升减排能力的积极性增强。不少企业设立专门的碳管理部门，加强碳排放数据监测和分析，将低碳理念融入生产经营全过程，为深度参与碳市场竞争做好准备。 十一、区域协同效应逐步显现。虽然全国碳市场采用统一交易平台，但不同区域在产业结构、能源禀赋上的差异，使得碳市场能够间接促进区域间的低碳协同发展。高碳地区需加快产业升级，低碳地区可通过清洁能源输出获得更多碳收益，这种区域间的互补性将推动全国整体减排目标的实现。 十二、技术创新成为减排核心支撑。碳市场的价格信号激励企业加大对低碳技术的研发投入，从源头减排技术到末端治理技术，再到碳捕集利用与封存技术，都将迎来发展机遇。技术创新不仅能够降低企业碳排放成本，还能催生新的绿色产业增长点，为经济高质量发展提供新动能。 十三、碳市场与其他政策工具协同发力。碳市场并非孤立存在，而是与能源政策、产业政策、财税政策等形成协同效应。例如，可再生能源补贴政策与碳市场相结合，可进一步提高清洁能源的市场竞争力；碳排放权交易与环境税制度相互补充，形成全方位的减排激励机制，共同推动经济社会发展全面绿色转型。 十四、长期发展仍面临挑战。尽管全国碳市场建设取得阶段性成果，但在行业扩容速度、碳价形成效率、市场流动性、跨境碳交易等方面仍存在提升空间。未来需进一步完善配额管理制度，丰富交易品种，培育多元化市场主体，加强国际合作，推动全国碳市场向更高水平迈进。 十五、绿色招商引资迎来新机遇。碳市场的扩容和完善，将吸引更多关注绿色发展的企业和资本进入，为地方招商引资提供新的方向。各地可依托碳市场机制，打造绿色产业集群，推动传统产业绿色升级，培育新能源、新材料等战略性新兴产业，实现经济发展与生态保护的双赢。 十六、助力全球气候治理贡献中国方案。作为全球最大的发展中国家，我国碳市场的建设和发展不仅是实现自身“双碳”目标的重要举措，也为全球气候治理提供了可借鉴的中国经验。通过不断完善碳市场机制，我国将在全球低碳转型中发挥更大作用，推动构建人类命运共同体。

  2025-08-27

• 中国深远海海工联盟启航推动招商引资协同破浪

  近日，中国深远海海洋工程装备技术产业联盟正式成立，这标志着我国海工装备产业“产学研用融”全链条资源首次实现国家级平台的大整合，将显著增强对全球高端海工装备产业链的招商引资吸引力，为海洋强国战略提供核心支撑。 一、联盟成立的背景与战略定位 面对全球深海资源开发加速与装备技术竞争的格局，我国将海工装备列为《中国制造2025》核心发展领域。2023年下半年以来，国际能源市场波动加剧促使深海油气勘探开发投入回升，而海上风电向深远海迈进亦产生对大型安装平台、新型铺缆船等装备的刚性需求。为此，在有关部门指导下，由中国远洋海运集团等七家龙头企业发起，联合国内主要海油开发单位、国家级涉海研究机构、装备制造核心供应商及多家金融机构，共同组建该产业联盟。其核心战略定位于构建国家级技术攻关联合体，统筹产业链优质资源，提升中国在深海大型浮式平台、智能化水下生产系统等尖端装备领域的国际话语权。 二、政策引导与产业升级路径 在2023年下旬的联盟成立大会上，主管部门相关负责人明确指出，“十三五”期间我国海工产业已初步完成能力积累，“十四五”是迈向高端的关键跃升期。依据《“十四五”海洋经济发展规划》设定的装备国产化率目标，联盟将重点突破深水半潜式钻井平台动力定位系统、大型LNG-FPSO液货围护系统等25项“卡脖子”技术清单。在制造升级层面，通过联盟整合推动制造企业设计标准化、供应链共享池及智能化生产线改造，目标在2025年前将装备制造周期压缩20%、全生命周期运维成本降低15%，显著增强在国际竞标中的综合竞争力。 三、构建深水开发联合创新机制 区别于过往的单一项目合作，联盟首创“四链协同”推进机制。技术链层面，由国家实验室牵头设立深海装备共性技术研究院，成员单位共享研发设施与实验数据；产业链层面，由装备总装企业联合配套商建立核心设备国产化替代联合体；资本链层面，引入政策性金融机构设立百亿级海工装备专项基金；市场链层面，协调联盟成员形成装备“建造-运营-再制造”闭环服务能力。该机制已应用于首个示范项目——南海超深水天然气田开发工程，实现国产化装备应用率较三年前提升26个百分点。 四、区域协同与全球产业布局 依托长三角、珠三角国家级海洋经济示范区，联盟重点建设深圳前海深水装备研发基地、青岛蓝谷总装集成基地两大核心枢纽。其中深圳基地联合国内多所高校建立深远海工程博士后工作站，已启动海底地质勘探机器人集群等12项前沿技术联合攻关；青岛基地则集中整合周边17家核心配套企业产能，形成全球单厂产能最大的海洋平台模块化制造中心。在对外合作方面，联盟将代表中国海工产业参与国际海洋技术委员会装备标准制定工作组，并计划2024年在东南亚及西非地区设立海外服务中心，深度绑定新兴市场深海开发需求。 五、推动产业链与资本深度融合 针对海工装备重资产、高风险特性，联盟配套建立多层次金融保障体系。由核心成员单位联合设立海工装备产业引导母基金，重点投向早期技术孵化与首台套装备应用；多家国有大型银行对联盟成员给予绿色信贷专项通道，提供装备建造期前三年贴息支持；保险机构创新推出“建造-交付-运营”全周期风险共担产品。通过该体系，联盟在组建后三个月内即促成首批深海铺管船改造升级项目的银团贷款落地，有效降低成员企业融资成本约1.2个百分点。 中国深远海海工联盟的运作，标志着我国深海装备产业从“单点突破”迈向“体系作战”的新阶段。在海洋强国战略与“双循环”发展格局的双重牵引下，该联盟将加速推进技术攻坚、产业升级和全球市场布局的整体协同，为开发占地球面积49%的深远海空间锻造中国力量。

  2025-08-27

• 上海张江科创板企业业绩亮眼 净利润增幅领先

  2020年，上海张江高科技园区的科创板企业整体业绩表现强劲，净利润同比增近六成，展现出高技术产业的蓬勃活力，为区域招商引资增添了新的驱动力。这一成果凸显了科创板在推动创新驱动发展中的关键作用，吸引了众多资本关注。 一、科创板企业整体业绩稳中有升。2020年数据显示，所有公司实现了显著的财务改善，营业收入和净利润双双高速增长。行业领军企业贡献突出，在高端制造、新材料等领域表现优异。大部分公司实现正向盈利，少数企业通过转型实现大幅减亏，整体趋势呈现健康稳定。政策环境的持续优化和技术升级，是支撑业绩增长的核心因素，助力企业抓住新机遇。 二、重点行业展现强劲发展势头。新一代信息技术企业数量众多，成为科创板的骨干力量。生物医药行业增速显著，得益于全球健康需求提升，创新药企表现亮眼。集成电路行业受益于产业链完善和下游需求激增，多家中企业绩提升明显。光伏企业借助国家清洁能源政策红利，实现了较快增长。体外诊断公司在公共卫生背景下业绩优异，体现出科技创新与社会需求的紧密结合。 三、高研发投入驱动可持续发展。科创板企业普遍重视研发创新，部分公司连续多年保持高比例研发支出，这为长期竞争力奠定了坚实基础。研发导向的公司在业绩增长率上优于平均水平，证明技术突破是推动营收和利润提升的直接动力。创新环境的完善和资本市场支持，促进了企业研发体系的持续强化。 四、头部企业领导力持续增强。科创50指数成分公司业绩贡献明显，市场份额不断扩大。这些企业通过规模效应和品牌优势，带动了全板块的结构优化。首次盈利的公司数量增多，未盈利企业亏损额大幅缩减，整体扭亏为盈态势增强。资本市场反应积极，相关指数表现良好，反映了市场对科创板前景的信心。 五、未盈利企业转型成效显现。2020年，科创板中处于成长初期的公司财务表现显著改善，亏损额大幅收窄，多数实现减亏甚至转盈。政策支持和市场拓展是关键，部分企业通过技术突破实现业务突破。这类企业的进展，为科创板生态注入活力，体现了包容性制度设计的成功。 六、未来前景广阔发展路径清晰。国家战略导向持续加强，科创板将在先进制造、数字经济等重点方向深化布局。区域协同加速推进，上海等重点城市的支持政策更趋完善。招商引资工作将通过搭建平台吸引全球资本，聚焦孵化高潜力项目。业界预期，科技创新驱动的增长模式将进一步巩固，助力我国产业升级。

  2025-08-26

• 上海张江科技园减税降费红利助推企业创新升级

  在2019年，中国实施大规模减税降费政策，全年总额突破2.3万亿元，有力促进招商引资和经济实体活力增强。这一举措有效减轻企业负担，惠及小微企业及个人，推动技术创新和就业稳定，为高质量发展奠定了坚实基础。 一、政策背景与实施框架 减税降费作为宏观调控关键工具，主要围绕增值税、个人所得税和企业所得税改革展开。政策通过降低税率、扩大抵扣范围等方式，精准支持实体经济，特别是民营企业和小微企业群体。在上海张江科技园区，企业利用减税红利增加研发投入，提升了产业竞争力。 二、减税规模与行业受益分布 全年减税降费总额占GDP比重超2%，重点倾斜于制造业和小微企业领域。制造业受益显著，例如汽车和电子行业获得增值税减免支持，小微企业则通过社保费降费获得喘息空间。以上海为例，千余家科技型企业因减负效应，加快了创新升级步伐。 三、经济增长拉动效应 减税降费直接拉动了2019年GDP增长约0.8个百分点，刺激了固定资产投资增长0.5个百分点和社会消费增长1.1个百分点。此举强化了投资信心，促进了市场内循环，制造业产业链因此稳定发展。 四、财政支出平衡与民生保障 为对冲减税影响，全国财政支出保持强劲增长，总额同比增长8.1%，并超额完成序时进度。中央转移支付力度加大，下达地方总额达7.4万亿元，同比增长7.5%，确保重点民生领域如教育、医疗等资金充足。 五、长远发展与企业实绩 政策红利正逐步显现高质量发展效果，企业研发投入提升，带动了就业和消费潜能。上海张江科技园中，企业实例显示创新效率改善，产业升级路径清晰。未来将持续释放改革红利，支撑可持续经济生态。

  2025-08-26

• 上海张江园区小微企业认定标准与政策支持解析

  在经济高质量发展进程中，小微企业是激发市场活力、促进就业创新的重要力量，也是各地招商引资的重点关注对象。明确小微企业的定义及不同部门的认定标准，有助于企业精准享受政策红利，推动区域经济持续健康发展。以下从概念差异、税收认定、多部门标准、政策支持等方面进行解析。 一、小微企业的概念范畴与多部门定义差异 小微企业并非单一概念，而是不同部门基于管理需求形成的分类体系。在我国，小微企业的认定主要涉及税务、工业和信息化等多个领域，各部门根据职能制定了不同的划分标准。这些标准既存在交叉，也各有侧重，企业需根据自身业务场景对应适用不同标准，以确保合法合规享受相关支持政策。 二、税收领域小型微利企业的核心认定条件 税收层面的小型微利企业认定，需以《中华人民共和国企业所得税法实施条例》为依据，除从事国家非限制和禁止行业外，还需同时满足三项核心指标。资产总额方面，工业类企业需控制在3000万元以内，其他行业企业则不超过1000万元；从业人数上，工业企业从业人数不得超过100人，其他行业企业从业人数需少于80人；税收指标方面，企业年度应纳税所得额需保持在30万元以下。只有同时符合上述条件，企业才能被认定为税收意义上的小型微利企业，享受相应的税收优惠。 三、工业和信息化领域的小微企业划型标准 工业和信息化部门对小微企业的划型，采用多维度综合指标，且按行业细分标准。该标准主要依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点进行划分。例如，农林牧渔业企业营业收入500万元以下为小微企业；软件和信息技术服务业企业，从业人员100人以下或营业收入1000万元以下的为小微企业。此类标准主要用于界定企业是否属于中小企业范畴，以便享受针对中小企业的普惠性政策支持。 四、不同认定标准的适用场景与企业匹配 税收领域的小型微利企业标准，主要服务于企业所得税优惠政策的落实，企业在进行年度汇算清缴时需按此标准自行判断并申报。工业和信息化领域的划型标准，则广泛应用于融资支持、政府采购、科技创新等政策场景，例如金融机构对小微企业的信贷支持、政府部门面向小微企业的项目采购等，通常以该标准为依据。企业需根据自身需求，明确适用的认定标准，避免因标准混淆导致政策享受不充分。 五、小微企业在区域经济中的作用及政策支持方向 小微企业在促进就业、推动创新、稳定经济增长等方面发挥着不可替代的作用。各地为吸引小微企业入驻，在招商引资过程中推出了多样化的支持政策。税收方面，符合条件的小型微利企业可享受一定比例的企业所得税减免；融资方面，金融机构针对小微企业推出低息贷款、担保补贴等产品；此外，部分园区还为小微企业提供场地租赁优惠、创业培训等配套服务，助力企业降低运营成本，提升发展活力。 六、企业申报小微企业资质的注意事项 企业在申报小微企业相关资质时，需确保所提供的信息真实准确，尤其是资产总额、从业人数、应纳税所得额等核心数据，需严格按照财务报表及税务申报数据填写。同时，企业应关注政策动态，不同时期可能会有标准调整或政策优化，及时了解最新要求有助于提高申报效率。对于跨部门适用的政策，建议企业提前咨询相关部门，明确具体认定依据，确保资质与政策支持精准匹配。 小微企业的健康发展是经济韧性的重要体现，明确各类认定标准、用好政策支持，不仅能为企业发展减负，也能为区域招商引资营造良好环境，实现企业与地方经济的共赢发展。

  2025-08-26

• 上海长宁优化创业环境 助力海归回沪筑梦新章

  上海市持续优化营商环境，以开放姿态积极招商引资，吸引大批海归人才返沪创业。通过政府扶持和创新平台整合，上海正构建更具吸引力的全球人才高地，推动科技创新与区域协同发展，成为海归创业的理想沃土。 一、上海市作为全国科技创新中心，近年来持续加码人才引进战略。政府推出多项扶持措施，包括提供租金津贴、社会保障支持及创业基金补贴，以解决初创企业的实际难题。这些政策不仅缓解了企业的运营负担，还强化了政府对企业发展的信任背书。例如，在人才密集区域，优先试点“验放分离”改革，简化注册流程，减少行政壁垒，为海归创业营造便捷高效的制度环境。 二、长宁区作为上海国际化先行区，正以创新举措吸引海归人才落户。当地实施的首创性改革，如“一照多址”试点，实现了跨区域协同监管，显著提升了营商环境开放度。同时，长宁区优化人才政策体系，整合租房优惠和实习津贴资源，为企业招募核心人才创造竞争优势。2018年数据显示，该区集聚了众多跨国机构，其开放生态已成为海归创业的热点区域。 三、为强化创业服务，上海市搭建了多元平台促进资源融通。2018年举办了大型创业大赛，吸引百余个团队参与培训项目，政府机构积极协助企业匹配客户资源和应用场景，推动技术快速商业化。此外，相关部门与专业组织签署战略协议，共同设立海外引才平台和创业基地，助力整合长三角一体化资源，放大创新创业辐射效应。 四、长三角区域一体化战略为海归创业带来协同机遇。上海作为核心引擎，联动周边城市构建人才网络，通过共享创新生态加速产业落地。政府聚焦人工智能等前沿领域，提供政策咨询和场景对接，解决了技术从研发到市场的瓶颈问题。这一战略导向增强了海归人才对本土发展的信心，带动创业项目在区域合作中实现跃升。 五、成效方面，上海的人才吸引力持续增强。政策实施以来，海归创业数量稳步提升，初创企业通过市场化路径成功融资。政府信任支撑已成为初创科技企业成长的关键，推动了产学研深度融合。未来，上海将进一步扩大多层次支持网络，深化营商环境改革，致力于打造全球领先的创业热土。

  2025-08-26

• 上海政协专题协商会聚焦深化供给侧结构性改革

  近日，上海市政协召开“深化供给侧结构性改革”专题协商会，围绕改革推进中的重点难点问题深入研讨、凝聚共识，旨在通过政策协同与制度创新，进一步优化产业结构、激发市场活力，为招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。 一、会议召开背景与总体安排 此次专题协商会是上海市政协立足经济发展大局，发挥专门协商机构作用的重要举措。会议重点听取了相关部门关于本市供给侧结构性改革推进情况的通报，并组织委员围绕改革实践中的关键领域展开深入协商。近年来，上海作为经济重镇，始终将供给侧结构性改革作为推动高质量发展的主线，通过系统性政策设计与精准化实施路径，着力破解发展中的结构性矛盾，此次会议旨在进一步汇聚智慧、凝聚合力，推动改革向更深层次迈进。 二、改革推进成效与重点工作进展 2023年7月，上海市政府出台《关于本市推进供给侧结构性改革的意见》，为改革提供了系统性制度保障。围绕意见部署，上海持续推进自贸试验区制度创新，在投资管理、贸易便利化、金融开放等领域推出一系列举措，有效提升了市场主体活跃度；加快建设具有全球影响力的科技创新中心，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点产业，推动创新链与产业链深度融合；多措并举降低企业成本，通过减税降费、优化要素配置等方式，切实减轻市场主体负担；推动产业转型升级，加快传统产业数字化转型和新兴产业培育，促进产业结构向高端化、智能化、绿色化发展；深化国资国企改革，优化国有资本布局，同时推进城乡发展一体化，缩小区域发展差距。经过持续努力，各项政策措施的积极效应逐步释放，在推动改革深化、结构调整的同时，实现了发展预期稳定与经济增长的良性循环，其中工业领域转型升级成效显著，相关利润率指标位居全国前列。 三、委员围绕关键领域协商建言 会上，委员们结合上海发展实际，围绕深化供给侧结构性改革的难点问题提出针对性建议。在提升科技创新引领能力方面，委员建议加快构建以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，强化企业在创新决策、研发投入、成果转化中的主导作用；抓住大科学装置建设机遇，整合区域创新资源，打造具有辐射带动作用的创新集群，提升整体创新效能。在推动产业转型升级方面，委员提出应进一步着力降低企业运营成本，持续优化涉企服务，减轻企业税费、物流、融资等负担；引导金融资源更多流向实体经济，特别是中小微企业和重点产业领域，避免资金“脱实向虚”；持续优化产业结构，推动先进制造业与现代服务业深度融合，培育壮大战略性新兴产业，提升产业整体竞争力。在推动制度创新方面，委员建议提升政府部门创新服务能力，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高行政效率；聚焦降低制度性交易成本，破除行业垄断和市场壁垒，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体活力。此外，委员们还围绕发展品牌经济、完善企业融资支持体系、提升现代服务业发展水平、加强创新人才培育与引进等方面提出了具体建议。 四、凝聚共识推动改革走深走实 此次专题协商会的召开，为上海深化供给侧结构性改革凝聚了广泛共识、汇集了务实举措。会议强调，要将协商成果转化为推动工作的具体行动，相关部门要认真梳理研究委员建议，结合实际工作抓好落实。下一步，上海将持续聚焦供给侧结构性改革重点任务，强化政策协同与部门联动，在科技创新、产业升级、制度创新等关键领域持续发力，不断破解发展瓶颈，优化发展环境，为经济高质量发展注入更强动力，助力上海在服务国家战略中更好发挥龙头带动作用。

  2025-08-26

• 上海中小企业融资服务优化助力招商引资新篇章

  上海市近日聚焦中小企业信贷工作，深化金融改革以优化招商引资环境。市相关部门组织各方研讨融资服务创新路径，旨在破解企业融资难题，提升整体营商吸引力，为招商引资注入新动能。 一、回顾2017年融资服务进展，上海市在中小企业信贷领域取得显著成效。政府部门协同发力，通过政策整合增强扶持效应，各类金融机构积极创新服务模式，包括优化信贷流程和完善风险分担机制。这为招商引资夯实了基础，吸引更多投资者关注中小企业市场。 二、深入剖析当前融资挑战，金融供给结构不平衡、信用体系建设滞后及创新政策配套不足等难题依然存在。随着金融创新深入推进，新矛盾不断涌现，融资服务未能完全匹配企业发展需求。上海市需加强系统性改进，以精准举措化解这些痛点，为招商引资创造公平高效的环境。 三、针对2018年融资服务提升计划，上海市推出三项核心策略。其一，加速“企业服务云”平台建设，政府承担“店小二”角色，邀请金融机构入驻合作，提升融资便利度与成功率。其二，优先配置金融资源支持高成长性创新型企业，如聚焦“独角兽”和推动“上海制造”品牌发展，服务产业核心项目。其三，结合中小企业促进法宣传，深化政银合作创新，确保服务同步企业发展，共同开展企业调研以解决融资堵点问题。 四、会议期间公布2017年融资合作伙伴评选结果，包括多家银行、担保机构和服务单位获奖，表彰其在化解中小企业融资难中的贡献。相关代表分享了小微企业金融服务实践经验，强调信贷产品创新和风险防控手段。同时，邀请企业现场交流，即时协调融资难题。这些举措联动各方资源，强化招商引资的支持网络。 五、展望未来，上海市将持续优化融资服务体系，吸引更多社会资本投入中小企业领域。通过强化部门协同机制，探索金融科技应用等方式，推动融资服务提质增效，最终服务于招商引资战略目标。这将巩固上海市作为全国经济前沿的地位，带动产业整体升级。

  2025-08-26

• 上海自贸金融创新突破 资金融通辐射一带一路

  上海市近期发布新一批自贸试验区金融创新案例，通过15项具有典型性和推广价值的举措，显著提升区域招商引资吸引力。这些案例聚焦促进“一带一路”资金流动、支持科技创新中心建设及落实重点政策方向，展现了自贸试验区在金融开放领域的探索成效，为深化改革开放提供了重要实践经验。 一、服务国家重大战略取得关键进展 聚焦国家重大项目和重点政策需求设计的金融产品取得突破。为保障国产大飞机关键试飞阶段的极端风险，多家保险机构联合研发专属保险方案，覆盖多架原型机的机身、零备件及高额第三者责任险，特别是首次针对极寒地带等特殊试飞环境扩展保障范围，解决了特殊保险保障空白，为高端制造业关键发展期保驾护航。这是金融力量精准服务国家重大科技项目的具体体现。 二、跨境资金管理便利化实现多项升级 自贸账户体系在本轮创新中获得显著优化。全功能型跨境双向人民币资金池允许跨国企业将全球主要币种资金以原币形式归集至上海市区域，实现全球资金的统一调配和高效管理。相较于传统模式，新方案具备多币种运作、池内自由兑换、透支融资及投资理财综合功能。此创新有效提升企业财务灵活性，通过降低汇兑成本和时间延迟增强了资金使用效率，显著优化了区域内跨国企业的营商环境。 三、“一带一路”投融资渠道持续拓宽 服务于“一带一路”资金融通的创新案例成果突出。国际金融机构通过发行熊猫债实现了成本较低的人民币融资，这是共建国家主体在该融资渠道上的重要尝试。同时，支持相关建设的专项保险及融资服务方案不断推出，有效降低了参与企业的跨境投资与运营风险。这类安排有助于强化上海市作为“一带一路”投融资枢纽的地位，推动区域互联互通和产能合作。 四、金融基础设施与市场机制建设日趋完善 金融市场基础服务体系亦获实质性完善。专业估值机构的设立为境内债券市场提供了权威公允的定价基准，提升了市场透明度和定价效率。全国性信托登记系统的建成和稳定运行，标志着信托资产登记制度的重大突破，有助于规范行业发展、保护投资者权益及盘活存量资产。这些基础设施的完善是构建现代化金融体系不可或缺的环节。 五、科技金融与普惠金融效能协同提升 针对特定领域设计的金融服务呈现显著效果。面向科创企业的专属信贷产品及风险分担机制成功落地，解决轻资产科技企业融资瓶颈。同时，引导金融资源向重点帮扶领域倾斜的专项政策发挥了作用，如支持农业产业发展的特色保险产品和服务模式创新，有效促进了相关政策的落实落细。此类案例体现了金融服务实体经济的精准度和覆盖面。 目前，上海市自贸试验区已形成层次丰富、特色鲜明的制度型金融创新成果体系。此批案例的推出，再次验证了自贸区作为深化改革试验田的核心价值。其构建的金融服务新范式，在促进资本要素高效跨境流通、保障国家项目顺利实施、赋能科技企业成长及服务宏观政策目标上，均发挥着不可替代的作用，为全国金融高水平开放探索了可复制的路径。

  2025-08-26

• 上海莘庄工业区侨务引智服务点举办创业研习班

  上海莘庄工业区莘闵留创园作为上海市首家侨务引智服务点，近日启动海外高层次人才回国创业研习项目。该活动以“合创共赢”为主题，通过政策解读、实战培训、资源对接等形式，吸引了来自多个国家和地区的海外高层次人才参与，旨在搭建人才与产业的合作桥梁，助力区域招商引资和高质量发展。 一、侨务引智服务点的设立背景与功能定位 作为上海市首家侨务引智服务点，莘庄工业区莘闵留创园的设立是上海深化侨务工作、强化海外人才引进的重要举措。依托莘庄工业区在产业基础、创新资源等方面的优势，服务点聚焦海外高层次人才回国创业需求，整合政府、园区、企业等多方资源，构建“引才、育才、用才、留才”的全链条服务体系。其核心功能包括政策咨询、项目孵化、资源对接等，旨在为海外人才提供从创业构思到项目落地的全方位支持，成为连接海外智力资源与上海发展机遇的关键纽带。 二、研习班的特色定位与举办意义 此次创业研习班是莘庄工业区侨务引智服务点结合自身实际需求独立举办的重要活动，与以往参与承办的研习班相比，更突出“实战性”与“针对性”。活动紧密围绕园区产业特点和企业发展需求，将政策理论与实践操作相结合，通过项目演练、实战授课、创业分享等形式，帮助海外人才快速熟悉国内创业环境、产业生态和市场规则。作为国务院侨办华侨华人专业人士回国创业研习班的后续对接举措，此次活动进一步深化了对海外人才的跟踪服务，体现了上海侨务引智工作“精准化、常态化、长效化”的发展方向。 三、参与主体与多方协同支持 研习班得到了市、区两级侨务部门及莘庄工业区的高度重视与协同支持。相关政府部门负责人出席活动并就侨务引智政策、区域发展规划等内容进行解读，为海外人才提供政策指导；莘庄工业区党工委及园区企业代表参与交流，分享园区运营经验、产业资源及合作机遇。活动吸引了来自多个国家和地区的海外高层次人才，涵盖信息技术、生物医药、高端制造等多个领域，人才背景与上海重点发展产业高度契合，为后续项目合作与人才落地奠定了基础。 四、课程内容与实战导向设计 研习班课程体系以“合创共赢”为核心，突出实战导向与需求对接。课程设置包括政策解读模块，系统介绍上海及闵行区在人才引进、创业扶持、税收优惠等方面的政策措施，帮助海外人才扫清政策认知障碍；企业案例分享模块，邀请园区内成功创业的侨界企业代表分享经验，剖析创业过程中的机遇与挑战；项目演练模块，组织学员围绕自身创业项目进行路演模拟，由行业专家、投资机构代表现场点评指导，提升项目可行性与市场竞争力；资源对接模块，安排学员与园区企业、产业链上下游机构进行面对面交流，促进技术合作、市场拓展等实质性对接。 五、引智服务经验的探索与推广价值 莘庄工业区侨务引智服务点自挂牌以来，通过承办多期创业研习班、建立人才信息库、搭建合作平台等举措，积累了丰富的海外人才引进与服务经验。此次独立办班，是服务点在引智模式上的进一步创新，通过结合园区实际需求、发挥企业主体作用，实现了“政府引导、园区主导、企业参与”的协同引智机制。相关部门表示，将总结此次研习班的经验做法，向全市其他侨务引智服务点推广，推动上海侨务引智工作形成“点面结合、各具特色、整体提升”的良好格局，为上海建设高水平人才高地和国际化创新型城市提供智力支撑。 六、助力区域高质量发展的深远影响 海外高层次人才是推动科技创新和产业升级的重要力量。此次研习班的举办，不仅为海外人才回国创业提供了精准服务，也为莘庄工业区及闵行区注入了新的创新活力。通过吸引海外人才携带技术、项目、资金落地，将进一步优化区域产业结构，促进产业链与创新链深度融合，助力区域在高端制造、数字经济、生命健康等领域形成新的发展优势。同时，活动也强化了上海作为海外人才回国创业首选地的吸引力，彰显了上海在侨务引智工作中的示范引领作用，为推动经济社会高质量发展提供了坚实的人才保障。

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